“晋江经验”引领下的农村创业创新之路

推进“5515”工程 激发“双创”活力

　　“晋江经验”起源于农村、发端于农村，农村工业化和乡村城镇化的自发演变和发展，成就了较强的晋江县域经济基本竞争力。而大批“洗脚上岸”的农民，更是成为推动晋江改革发展的主力军，成为晋江最为宝贵的财富资源——企业家。

　　17年来，在“晋江经验”的指引下，晋江持续加强“三农”工作，深化“三农”体制改革，激发农民创业热情，全市农业农村发生翻天覆地的变化，基础配套更加完善，环境面貌显著改善，农民收入不断增长。

　　乡村广阔天地，是创业创新的一片热土。近年来，晋江通过开展“5515”工程全力推进农村创业创新，加快培育农业农村发展新动能，不断优化农村“双创”环境，提升农村“双创”水平，为晋江改革发展大局、为丰富“晋江经验”做出积极贡献。去年以来，晋江推进农村创业创新工作经验两度亮相全国。去年4月，晋江市被农业农村部评为全国农村双创典型示范县；今年5月23日—25日，全国推进农村创业创新现场交流会暨经验推介活动在晋江举行。

　　调整农业产业结构 “五色”产业提质扩面

　　“农村的首要功能就是生产。”中国农业大学教授、博士生导师朱启臻在接受记者采访时曾这样说过。要让老百姓的口袋鼓起来，就得有产业的支撑。近年来，晋江始终把产业发展作为农村“双创”根本目的，积极扶持特色优势产业，促进三产融合，引导有志于创业者投身其中。

晋江从事胡萝卜种植的经营主体达350家

　　红色产业

　　胡萝卜种植

　　近年来，晋江农业产业被植入新的发展要素，短短几年间，一跃成为福建省最大的胡萝卜种植基地，也是全国冬种胡萝卜面积最大的县区之一。

　　晋江原胡萝卜种植以本地品种为主，品相差、产量低，不成规模。2002年起引进日本“坂田七寸”品种，开始时试验示范面积仅300亩，到2008年，推广种植面积达7500亩，经过多年扩张，到2018年全市胡萝卜种植面积达6万亩，产量24万吨，年产值达6.6亿元，从事胡萝卜种植的各类经营主体达350家，其中具备胡萝卜初加工能力的企业12家。

　　目前，“晋江胡萝卜”入选福建省第一批特色农产品优势区，正着手申报国家农产品地理标志登记保护。

“衙口花生”至今已有100多年的传承

　　黄色产业

　　衙口花生

　　说到晋江的特产，“衙口花生”不得不提。“衙口花生”至今已有一百多年的传承，是光绪年间衙口一名以卖花生度日的村民通过悉心研究煮晒花生技艺而加工出来的，其味道独特，主要原料为中琉球花生，适宜在晋江市种植。

　　经过多年发展，晋江常年种植面积2.5万亩左右，年产“衙口花生”8000吨左右，年产值约4亿元，现有“衙口花生”加工企业近百家，其中龙头企业2家，产品畅销省内外及东南亚地区，深受消费者喜爱。

　　“衙口花生”2010年被列入第三批泉州市级非物质文化遗产保护名录，2017年获得农业部农产品地理标志登记保护，进一步提高了产品的品牌价值。

　　紫色产业

　　晋江紫菜

　　晋江是我省乃至全国最大的坛紫菜加工生产基地。作为福建省十大渔业品牌之一的“晋江紫菜”，其产业基础好、研发能力强、实力雄厚，汇聚了50多家紫菜精深加工企业，其中，国家级农业产业化重点龙头企业2家、省级农业产业化重点龙头企业7家，创造出诸多深受消费者青睐的紫菜加工品牌，年加工、销售紫菜4万多吨，产值20多亿元，占据了全国坛紫菜加工产品70%以上的市场份额。

　　近年来，在政府的支持引导下，规模企业纷纷加大产品研发投入，开发出众多符合市场需求、口味新颖、加工程度高的新产品，如紫菜酥、紫菜卷等，在满足消费者需求的同时，也进一步提高了紫菜加工产品的附加值。

近年来，辣椒种植发展迅猛

　　绿色产业

　　辣椒种植

　　辣椒种植是新落户晋江的种植产业，种植面积2万多亩，年产值约3亿元。近年来，辣椒种植发展势头迅猛，其中，2017年12月注册成立的以安徽籍来晋农业创业者为主体的闽皖辣椒种植农民专业合作社联合社是其中的佼佼者。联社共有成员73户，各类设施农业大棚6200多亩，主要以种植泡椒、线椒、黄皮椒、螺丝椒等作物为主，其社内辣椒种植做到“六统一”(统一技术培训、统一供苗供肥供药、统一测土配方、统一病虫害防治、统一机械化作业、统一签订购销合同)，实现辣椒从育苗、种植、采后包装到销售一条龙联合合作，极大提高农户经济效益。

鲍鱼文化节展示鲍鱼产业

　　蓝色产业

　　鲍鱼养殖

　　鲍鱼养殖业是晋江传统水产养殖业，现拥有专业鲍鱼养殖户158家，年产鲍鱼2000多吨，年产值15亿元左右。近年来涌现出了晋江福大鲍鱼水产有限公司这样集新品种研发、繁育为一体的水产种业公司，年可繁育优质良种鲍苗1500万粒、年产种鲍50万粒。

　　2017年，晋江福大鲍鱼水产公司入选为“金砖国家领导人厦门会晤水产品专供基地”，选送的皇金鲍更成为元首级晚宴指定用鲍。晋江鲍鱼产业的综合实力不断增强，实现了从产品经营向品牌发展的转变，产品在国内国际市场的占有率不断扩大。

　　“内培外引”育人才 “五微五营双创”不断深化

　　乡村要振兴，关键在于人才的振兴。要推动农村“双创”工作，振兴人才是必不可少的重要一环。如何培育农村“双创”主力军呢？对此，晋江也在不断思考和探索聚贤引智之策，逐步建立起“内培外引”相结合的人才培养机制，积极引导各方人才参与农村“双创”工作，助推乡村振兴。

　　创新载体 引来筑巢“金凤凰”

　　添一处风景，释一份情怀。2017年以来，晋江大胆尝试、大胆创新，通过开展微景观、微菜园、微庭院、微森林、微墙绘，大学生夏令营、国庆建造营、校园双微创意营、大树微景观工作营、大学生寒假社会实践营和大学生农业农村创业创新为主要内容的“五微五营双创”活动，进一步激发大学生到农村创业创新的热情，调动老百姓参与乡村振兴的积极性，改善农村人居环境，留存农村历史文化记忆。

　　几年来，“五微五营双创”活动的影响力不断扩大，创作出的作品遍布晋江各个镇街。活动还成为建立校地合作关系的桥梁，长期合作的高校达14所，部分高校还跟晋江建立了战略合作关系，促成了农业农村工作之外的一批项目落地；部分团队与村社建立了长期合作关系，帮助村社规划设计乡村微景观，提供乡建咨询，进一步促进乡村成为大学生“双创”平台。

　　通过这样的创新活动，让更多的人才认识了晋江，认识到了晋江的农村有广阔的天地可以让他们大显身手、发挥创意。晋江还在此基础上，开展为期三年的“百生百村”乡村志愿服务等活动，逐步引导农村“双创”人才集聚。

　　做好服务 构筑育才“大舞台”

　　如果晋江能培育出一批坚强有力的本地创业创新人才，也许将迸发出无限的潜能。带着这样的愿景，晋江汇集本地人才，多次组织召开交流座谈会，倾听他们的困惑、需求和建议；举办农业农村创业创新带头人培训班，聘请创业导师、成功人士分享创业经验及管理知识；组织赴外县市区学习先进农业技术和经营理念，及时为他们“加油”“充电”，帮助创业者更有头脑、更懂技术、更能经营、更善管理。

　　2017年以来，晋江共组织1653人参与新型职业农民培训，认定新型职业农民252人，确认农民助理技师资格67人、农民技术员资格12人。此外，晋江还协调福建省农学会来晋召开专场职称评审会，分别有15名、14名农业自主创新创业者获得中级、高级职称任职资格。

　　突出农业生态功能 15个田园风光项目初见成效

　　可持续发展是农业的未来和方向。晋江不断积极探索适合自己的可持续发展道路，突出农业的生态功能，通过特色农业开发、农业景观设计、农业休闲旅游、农村基础设施建设等一系列创新，提升城乡环境面貌。

　　策划生成全市田园风光项目库

　　为了加快构建“城中有园、城中有田”的城市田园风光，晋江树立“大田园”理念，高起点谋划，将乡村振兴、生态文明建设、国际化创新型品质城市建设紧密结合，在组织编制《市域田园风光总体发展规划》和《三年行动方案》的基础上，根据全市基本农田分布情况，策划14个重点片区和1个特色田园风光基地形成项目库，作为全市打造田园风光的主抓手。

　　据了解，该项目库涉及耕地面积共8.11万亩，其中基本农田7.1万亩，基本涵盖晋江成片农田区域。目前，晋江正抓紧推进北部山海绿道、一山一水都市绿道、中部山地绿道和南部滨海绿道等4条生态绿道的规划建设。

　　快速推进

　　九十九溪流域田园风光项目建设

　　2017年，晋江成立全资国有的益农投资发展公司，在西园、梅岭、池店、磁灶交界处，规划建设面积达8300亩的九十九溪流域田园风光项目。该项目是近年来晋江市委、市政府重点打造的生态景观项目，将规划成一个一、二、三产融合发展的田园风光示范园，对晋江的可持续发展、群众生活水平提升、全面改善和提升城乡环境面貌都有着深远意义。

　　项目自2017年11月启动以来，主要推进基础设施建设，进行机耕路修复工程建设，聘请专业团队进行土壤生态修复，播种紫云英等绿肥2200亩；聘请院士团队和全国种粮大户指导和管理“五彩稻田”种植，建立“宏生态、大植保、强绿色”现代农业生产模式；启动滨河绿廊等十余个项目规划设计；紧扣“村庄美、产业兴、农民富、环境优”目标，在周边13个村庄深入推进村庄环境整治，组建团队开展乡村传承文化挖掘整理，委托温铁军教授团队开展“产村融合发展模式”和“一村一业”研究，组织实施“名师大家”驻村计划。此外，晋江首家星创空间——晋江市九九星创天地也落户项目区，项目区域“双创”氛围浓厚。

　　下一步，晋江将认真贯彻上级支持农村“双创”工作的各项决策部署，按照《晋江市农业农村创业创新三年行动方案》的既定计划，全力推动农村创业创新工作，以最好的实绩，丰富“晋江经验”。

　　(记者_沈茜 秦越 文图)