内坑推行协商民主议事会制度 寻找乡村发展合力“最大公约数”

　　晋江新闻网4月23日讯 村里的事大家研究。近段时间以来，晋江内坑镇大力推行村级协商民主议事会制度，解决了村庄存在多年的历史遗留问题、村庄如何融合发展等。近日，霞美畲族村召开协商民主议事会，对钟氏家庙进行文物保护单位申请还是村里自行修缮事宜，进行研究。

　　寻找“最大公约数”：

　　村里的事大家齐研究

　　据悉，霞美畲族村是晋江唯一一个畲族村，村内钟氏家庙始建于1496年，为大三开间两落砖石木建筑，占地面积约300平方米。

　　“家庙至今保存着明代的建筑风格，如：砖雕、木雕窗花格、石墩雕刻等。如今，家庙内部分墙壁裂缝较大，需要进行修缮保护。”霞美畲族村委会主任钟长哲说，在前期的走访调查中，出现两种不同的意见：一种建议拆除家庙重建，另一种是将家庙作为文化遗址修旧如旧。经过多次开会研究，村里决定利用此次协商民主议事会，研究家庙该如何修缮。

　　当天下午，议事会在霞美畲族村委会会议室举行，一张椭圆形的桌上，内坑镇相关负责人、泉州政协委员，及霞美畲村村民代表、老人会代表等围坐一起。

　　“如果把家庙申请为文物保护单位，具有较高的价值，对咱们村是好处。”“是啊，这对咱们村是一种荣誉。”“但修缮造价会比较高，而且需要文物修缮单位主导。”……会场上大伙各抒己见，展开热烈讨论。

　　经过投票，最终会议同意向上级部门申请将家庙作为文物保护单位，按照修旧如旧的方式修缮。

　　参加完民主协商议事会后，泉州市政协委员、霞美畲族村村民钟其仁称赞这种形式很好。“修缮家庙是全村的一件大事，通过协商民主议事会，大家可以自由提出看法，再一起讨论和决定。”

　　内坑镇党委委员、武装部长、柑市工作点下点领导王宁强表示，协商民主议事会是推进乡村振兴的重要抓手，当天霞美畲族村的协商民主议事会只是一个开始。“今后在旧村改造、人居环境整治方面我们也会多采用协商民主议事会制度，达成解决问题的广泛共识，并长期固定下来，寻找村庄发展‘最大公约数’。”

　　破解发展难题：

　　一批“老大难”问题迎刃而解

　　除了霞美畲族村，协商民主议事会制度在解决内湖、黎山等村的村庄发展棘手问题、历史遗留问题上也发挥着重要作用。

　　内坑镇党委组织委员高斓斓介绍，内坑镇在推进协商民主议事会制度过程中，由下点领导梳理各自片区的村庄发展难题，并沉入一线，指导村里推进协商民主制度落实。目前，内坑镇28个行政村共梳理出近40个问题，将通过民主协商议事会邀请社会各界进行研究。

　　内湖村古莲路上摊贩占道经营就是个“老大难”问题，既造成交通拥堵，又存在安全隐患，群众反映较多，内坑镇政府也多次联合各部门组织整治行动，但两年来效果并不明显。内湖村经过民主协商议事会研究后，决定寻找空地划定区域对摊位进行统一管理，解决长久以来存在的问题，同时，也为村集体经济带来新的收入。

　　内坑镇非公企业和社会组织党委专职副书记、黎山工作点下点领导洪金清说：“如今车辆经过古莲路，道路宽敞多了，占道经营的现象得到有效遏制，群众反映良好。目前，村里也在制定摊位管理制度，以防回潮。”

　　离内湖村不远的黎山村也通过民主协商议事会，解决前山、张坑两个自然村融合发展的问题。此前，两个村修路都是各行其是。如今，通过协商民主议事会统一规划和研究表决后，前山自然村和张坑自然村将修建一条连接两个自然村的道路。利益相关方还决定以无偿征地的形式，支持乡村道路建设，推动乡村融合发展。同时，该村还通过协商民主议事会，抓紧完善乡村村民自治章程。

　　内坑镇党委副书记张建群说，民主协商是由“为民做主”向“由民做主”“与民共治”转变。内坑镇党委将转变治理理念，打好放权、监管、服务的组合拳，增强乡村自治的整体性、协同性，保障村民的决策权、参与权、知情权与监督权。

　　内坑镇党委书记张劲竹表示：“内坑镇将以德治、自治、法治‘三治融合’为重点，以协商民主为基本制度载体，组建村民议事会、道德评判团等队伍，探索符合基层实际的乡村协商民主机制。一方面尊重各村的客观情况，尊重群众意愿；另一方面突出各村特色，因地制宜，制定适合自己的治理道路，实现差异化治理。一步一个脚印地通过‘三治融合’就地化解矛盾，在基层解决问题，为乡村振兴提供良好环境。”

　　(记者_陈崟)