中共晋江市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知

　　各镇党委、街道党工委，经济开发区党工委，市直各单位：

　　学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一段时期的首要政治任务。根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号)、《中共福建省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》(闽委发〔2017〕26号)、《中共泉州市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》(泉委发〔2017〕22号)精神，现就我市学习宣传贯彻党的十九大精神有关事项通知如下：

　　一、深刻认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

　　大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。大会批准了中央纪律检查委员会的工作报告。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。在随后召开的党的十九届一中全会上，又选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

　　认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级党组织和广大党员干部要自觉用党的十九大精神统一思想、明确方向，用党的十九大精神指导实践、凝聚力量，用党的十九大精神统揽全局、谋划工作，不断开创晋江经济社会发展新局面。

　　二、深刻领会和准确把握党的十九大精神

　　学习宣传贯彻十九大精神，首先要原原本本认真研读党的十九大报告，深刻领会和准确把握其思想精髓、核心要义。同时，要认真学习修改后的党章，把学习党章作为学习宣传贯彻党的十九大精神的重要内容，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措。着重领会和把握以下几个方面：

　　一要深刻领会和准确把握党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。全市各级党组织和广大党员干部要进一步增强奋发图强、爱拼善赢的动力和意志，不忘为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　二要深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。报告用“8个明确”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。全市各级党组织和广大党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领晋江改革事业发展。

　　三要深刻领会和准确把握党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，我国之所以能够取得全方位的、开创性的成就，实现深层次的、根本性的变革，最重要最关键的是有习近平总书记作为领袖核心的掌舵领航，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。5年的实践充分证明，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　四要深刻领会和准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。中国特色社会主义进入了新时代，是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断，也是贯穿党的十九大报告的一条主线。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵，适应新时代中国特色社会主义的发展要求，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，在新时代中树立新形象、展现新作为、推动新发展。

　　五要深刻领会和准确把握对新时代我国社会主要矛盾的新概括。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家的工作重心提出全新要求。全市各级党组织和广大党员干部要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步，让人民群众享受更高品质的生活，有更多的获得感。

　　六要深刻领会和准确把握新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须在党的坚强领导下，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，坚定不移地进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

　　七要深刻领会和准确把握实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。全市各级党组织和广大党员干部要准确把握这一战略安排，坚定战略定力，咬定战略目标，拿出勇气、拿出干劲，锲而不舍地推进晋江各项事业发展，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献。

　　八要深刻领会和准确把握新时代中国特色社会主义建设的重大部署。党的十九大围绕实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对当前和今后一个时期新时代中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及国防和军队现代化建设、港澳台工作、外交工作等方面的主要任务作了全面部署，提出了一系列重要政策和举措。全市各级党组织和广大党员干部要不折不扣地贯彻落实党的十九大的重大决策部署，结合晋江实际统筹推进，努力实现党的十九大确定的各项目标任务。

　　九要深刻领会和准确把握坚定不移全面从严治党的新要求。新时代党的建设要求是党的十九大精神的重点，要准确把握新时代党的建设的主线、统领、根基、着力点。全市各级党组织和广大党员要以改革创新精神不断推进新时代党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，使党始终成为中国特色社会主义事业建设的坚强领导核心。

　　十要深刻领会和准确把握新修改的党章。党的十九大在总结吸收党的十八大以来党的工作和党的建设成功经验的基础上，对党章作了修改，这是党的十九大的重大历史性贡献。新修改的党章是全党更好地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，树立推进新时代中国特色社会主义发展战略的重要保障。全市各级党组织和广大党员要深刻领会新修改党章的重要性，争当学习、遵守、贯彻和维护党章的先锋。

　　三、结合实际抓好党的十九大精神的贯彻落实

　　十九大报告提出的新思想、新论断、新部署，为晋江今后的发展指明了方向。全市各级各部门要按照中央、省委和泉州市委部署要求，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧密联系晋江发展实际，紧密联系本单位实际，紧密联系广大干部群众思想实际，坚持学以致用、用以促学，切实把党的十九大精神落实到推动我市经济社会发展各方面，开展晋江发展新局面。

　　一要把学习贯彻十九大精神转化为传承发展“晋江经验”的强大动力。要把学习贯彻党的十九大精神与贯彻习近平总书记总结提出的“六个始终坚持”和“正确处理五个关系”的“晋江经验”紧密结合起来，大力弘扬“晋江精神”，凝聚“晋江力量”，奋力推进晋江质量、动力和效益变革，力争走出一条全面发展之路，再创晋江发展新奇迹，续写“晋江经验”新篇章。

　　二要把学习贯彻党的十九大精神转化为建设国际化创新型品质城市的强大动力。要把学习贯彻党的十九大精神和落实市第十三次党代会的部署结合起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推进人才强市、新型城镇化、国际化三大战略，打造国际化创新型品质城市。要坚持改革创新，深入实施创新驱动战略，统筹抓好22项国家级改革试点，全面提升对外开放水平，不断增强新一轮发展活力和发展动力。要坚持新发展理念，坚持先进制造业立市、高新产业强市、现代服务业兴市，加快产业创新转型，全力建设更优质、更具核心竞争力的晋江新实体经济产业体系。要坚持为民建城，以世中运等重大赛事为契机，加快新型城镇化建设，加强生态文明建设，注重文化传承，全方位提升城市功能品质和文明程度，塑造国际化城市形象，增强晋江城市竞争力，吸引更多人选择晋江“托付终身”。要坚持以人民为中心，加快补齐教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施等领域短板，全力打好扶贫攻坚战，创新社会治理，决胜更高水平的全面建成小康社会。

　　三要把学习贯彻党的十九大精神转化为完成全年目标任务的强大动力。要把学习贯彻党的十九大精神与做好当前工作紧密结合，紧抓经济运行、赛事筹备、项目攻坚、风险防控、安全生产、社会稳定、民生保障等工作，争分夺秒、奋力冲刺年度各项任务，精心谋划明年工作，努力在贯彻落实党的十九大精神上开好头、起好步。

　　四要把学习贯彻党的十九大精神转化为加强党的建设的强大动力。要把学习贯彻党的十九大精神与推进全面从严治党结合起来，按照新时代党的建设总要求，始终绷紧从严从紧这根弦，认真履行管党治党的政治责任，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展。要紧紧抓住政治建设这项党的根本性建设，引导党员干部加强党性锻炼，不断提高政治觉悟、政治能力、政治担当，营造风清气正的良好政治生态。要按照上级部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动广大党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。

　　四、加强对学习宣传贯彻党的十九大精神的组织领导

　　全市各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务，以强烈的政治责任感加强领导、精心组织，推动全市形成学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮并不断引向深入。

　　一要切实抓好学习培训。紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。党委(党组)中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重，制定系统学习培训计划，列出专题进行研讨，力求学深学透、融会贯通。各级基层党组织要通过举办座谈会、研讨会、报告会和观看电视专题片等形式，组织广大党员干部认真学习、全面掌握党的十九大精神。各级领导干部要身体力行，率先垂范，带头认真学习，并切实组织安排好本地区、本部门、本单位的学习贯彻。

　　二要集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全市范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。要认真对接、精心组织上级宣讲团在我市的宣讲活动。市委将组织党的十九大精神宣讲团，到各镇(街道)、市直部门和基层工作一线开展宣讲工作。各镇(街道)、市直各单位也要精心组织开展宣讲活动，采取多种形式，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的学习教育活动，认真组织好离退休党员、“两新”组织党员、流动党员学习，把党的十九大精神覆盖到各个社会群体，确保党的十九大精神家喻户晓、深入人心。

　　三要精心组织新闻宣传。宣传部门要采取人民群众喜闻乐见的形式，精心策划、集中报道，大力宣传党的十九大精神。要注重宣传各镇(街道)、各部门、村社区、企事业单位学习贯彻的具体举措，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要认真组织广大专家学者开展研究阐释，深入解读党的十九大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，着力推出一批有分量有深度的报道、综述、社论、评论和理论文章，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度，增进人们的政治认同、思想认同、情感认同。要积极开展网络宣传，用好“两微一端”等新媒体新应用，增强网络宣传的实效性和影响力。

　　四要形成学习宣传合力。各级各部门要在市委的统一领导下，密切配合，主动工作，深入开展各项学习宣传贯彻工作。领导干部率先垂范，把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课，带头学、带头讲、带头干，市委班子成员、党员市领导要亲自到分管领域、挂钩单位宣讲。组织部门和党校要把学习贯彻十九大精神与干部教育培训工作结合起来，开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训；统战、教育等相关部门，以及工会、共青团、妇联等群团组织要把学习贯彻十九大精神融入具体工作中，推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，让老百姓听得懂、能领会、能落实。各级各部门在下基层宣讲过程中，要严格遵守中央八项规定精神，注重实效，轻车简从，不搞形式主义，不搞层层陪同。

　　各级各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。

　　中共晋江市委

　　2017年11月7日